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膠州市法學會深入踐行習近平法治思想，貫徹落實習近平總書記重要致信精神和中國法學會“九代會”精神，按照山東省法學會、青島市法學會有關部署要求，聚焦上合新區(qū)現(xiàn)實發(fā)展需求，圍繞“治理于源、定紛于基、止爭于調、息訴于法”工作思路，以九龍街道服務站為試點，創(chuàng)新基層法律服務“五站”模式，助推基層治理效能提升。2024年以來，受司法部國際合作局委托承辦上合國家法律服務高級研修班，上合“法智谷”入選《2024政法智能化建設創(chuàng)新經(jīng)驗匯編》，上合示范區(qū)涉外法律服務案例獲評全省最佳案例，法學會基層服務站點相關工作經(jīng)驗被《民主與法制時報》《中國法律年鑒》刊發(fā)。

（一）當好矛盾糾紛“化解站”，提升法治服務能力。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以推進綜治中心規(guī)范化建設為契機，推進法學會基層服務站點實體化、實戰(zhàn)化、數(shù)智化建設，助力提升矛盾糾紛預防化解和信訪工作法治化水平。發(fā)揮“線上+線下”雙平臺作用，依托山東解紛碼、政務熱線、膠心辦等線上調解渠道，整合信訪辦、農民工維權中心、司法所、九龍訴訟服務站等線下群眾來訪，實現(xiàn)矛盾糾紛化解“一站式”集成服務。設立基層法律服務站，組織法學專家、律師志愿者團隊對高發(fā)矛盾進行分析研判和預警，推動化解模式由“單向式向互動式、封閉式向透明式、被動式向主動式”轉變。2025年以來參與矛盾糾紛調解482件，調解成功461件，成功率達95.6%。

（二）做好法治教育“宣傳站”，深化基層普法實踐。聚焦普法志愿服務隊伍提質增效，結合“青年普法志愿者法治文化基層行”、“百名法學家百場報告會”活動，采取“線下入萬家＋線上云普法”雙軌模式，打造靶向式法治宣傳。開展內容定制式普法宣講，通過發(fā)放單頁、設置展板、以案釋法、法律義診等多種形式，提供“面對面”“點對點”的精準法律服務。近年來，聯(lián)合街道多部門常態(tài)化開展“法治十進”宣傳教育121場，惠企服務宣講16次，普法志愿隊為上合示范區(qū)15所學校開展法治教育講座48場次，轄區(qū)連續(xù)3年未發(fā)生校園糾紛案件。法治宣傳工作被國家級媒體報道33次、省級媒體報道102次，7篇案例入選司法部案例庫。

（三）做好群眾訴求“受理站”，保障群眾合法權益。充分發(fā)揮法學會“人才庫”和“第三方”的優(yōu)勢作用，將基層服務站打造成為設立在群眾“家門口”的法律服務窗口。配合司法所落實法律援助流程再造、“一次辦好”要求，組織法學會律師會員全面參與，暢通“窗口+熱線+網(wǎng)絡”全方位法律咨詢與法律援助申辦渠道。打造轄區(qū)特色調解品牌“老陳在線”，駐站設立“老陳調解室”，實現(xiàn)了法律專家“把脈會診”與“訴調、訪調、信調”等工作有效結合。截至目前，收到問題41起，成功解決39起。2024年法學專家咨詢、九龍司法所所長趙均大被評為“全國公共法律服務先進個人”。

（四）做好經(jīng)濟發(fā)展“服務站”，護航高質量發(fā)展。推動站點深度融合，基層法律服務成效顯著提升，創(chuàng)造多個“九龍樣板”。面對上合示范區(qū)核心區(qū)繁重的征地拆遷任務，組織駐站法學專家和法學會會員組成法律顧問團，采取“事前普法釋法、事中用法援法、事后分類處理”的“三部曲”工作法，入駐征遷現(xiàn)場提供法律解答150余次，解決實際問題100余次。在海爾卡奧斯一期項目征遷中，僅用3個月高效完成涉128家企業(yè)2612畝土地的凈地交付，全程實現(xiàn)零信訪訴訟。由法學專家薛峰領銜成立惠企法律服務團，通過以案說法、法治宣講等形式為企業(yè)開展法治合規(guī)體檢，提升企業(yè)合規(guī)管理和風險應對能力。該團隊成功為青島璐璐機械公司向印度農業(yè)公司追回貨款60萬元；高效化解轄區(qū)3起工人傷亡事件，為群眾落實賠償資金300余萬元。2023年，薛峰被表彰為“全國模范人民調解員”。

（五）做好重大決策“審查站”，防范潛在法律風險。組成法學專家咨詢小組，為街道黨委政府重大行政決策、重大項目合同進行前置性合法審查，助推各項決策部署更加法治化、民主化、科學化。配合轄區(qū)行政執(zhí)法單位建立工作群和定期會商機制，第一時間掌握和評估行政爭議風險指數(shù)，提供專業(yè)法律指導意見。截至目前，服務站接受街道委托審查黨工委議題528件，重大決策和行政合同94件，出具并被采納法律意見697條；與轄區(qū)行政執(zhí)法單位會商分析各類行政爭議107件次，街道行政訴訟案件發(fā)生率下降58%，敗訴率歸零。

下一步，膠州市法學會將始終堅持在高質量發(fā)展大局、政法工作全局中謀劃思考法學會工作，以法學會基層服務站點和法學專家咨詢工作為牽引，以“兩個聯(lián)系”活動為抓手，發(fā)揮化解社會矛盾、服務基層群眾、助力平安建設的平臺優(yōu)勢，以更大力度、更實舉措、更優(yōu)服務、更強效能支撐和服務上合新區(qū)高質量發(fā)展，為推進中國式現(xiàn)代化建設山東篇章貢獻法治力量。