2025年08月02日
星期六
時間：2022-07-07 來源：民主與法制周刊 責任編輯：編輯
深入踐行習近平法治思想?
以高質量刑事審判工作推動建設更高水平的平安中國
賀榮
黨的十九屆六中全會全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，其中充分肯定了黨著眼于國家長治久安、人民安居樂業(yè)，建設更高水平的平安中國取得的成效。刑事審判承擔著懲罰犯罪、保護人民、維護穩(wěn)定、促進和諧等重要職能，事關國家安全和社會穩(wěn)定，事關人民群眾切身利益，事關平安中國、法治中國建設，在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中發(fā)揮著重要作用。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視刑事審判工作，習近平總書記對推進平安中國、法治中國建設作出一系列重要指示，對刑事審判工作和刑事司法改革作出一系列重要指示批示，為做好新時代刑事審判工作指明了方向，提供了根本遵循。人民法院必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平法治思想，貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快推進刑事審判工作高質量發(fā)展，立足司法職能推動建設更高水平的平安中國，切實履行好維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大責任，為經濟社會高質量發(fā)展提供有力司法服務和保障，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊①。
一、準確把握新時代刑事審判工作的形勢任務
黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在中央政法委領導下，各級人民法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，落實寬嚴相濟刑事政策，堅持實體公正與程序公正相統(tǒng)一，依法懲罰犯罪、保護人民，刑事審判工作取得長足發(fā)展進步。維護國家政治安全堅決有力。嚴厲打擊境內外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，嚴懲顛覆國家政權、煽動分裂國家、間諜等犯罪，堅決捍衛(wèi)國家政治安全特別是政權安全、制度安全。維護人民群眾合法權益切實有效。嚴厲打擊人民群眾深惡痛絕的電信網絡詐騙、危害食品藥品安全等犯罪，嚴懲針對婦女兒童的暴力、虐待、性侵害等犯罪，提升人民群眾安全感。再審“百香果女童被害案”，對強奸殺害女童的楊光毅依法改判并執(zhí)行死刑；再審張成功“重罪輕判”案件并對其新犯罪行合并審理，決定執(zhí)行死刑。依法甄別糾正一批涉產權冤錯案件，有力維護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權益。維護疫情防控秩序精準迅速。依法懲處侵害醫(yī)務人員和防疫人員、隱瞞旅居史致多人隔離、造謠傳謠等犯罪，對殺害防疫人員的馬建國等人依法判處死刑，有力維護社會穩(wěn)定。掃黑除惡專項斗爭審判執(zhí)行任務圓滿完成。嚴懲涉黑涉惡犯罪，專項斗爭期間審結案件3.3萬件22.6萬人，重刑率達34.5%。對孫小果、陳輝民、尚同軍、黃鴻發(fā)等黑惡勢力犯罪組織頭目依法判處死刑，一批涉黑涉惡犯罪分子受到法律嚴懲。堅持“打財斷血”“打傘破網”，完善掃黑除惡長效機制，社會治安明顯改善。懲治腐敗犯罪力度不斷加大。配合國家監(jiān)委完善監(jiān)察與刑事司法銜接機制，依法嚴懲職務犯罪，對賴小民判處并執(zhí)行死刑，彰顯黨中央懲治腐敗的堅強決心。從維護國家安全和國家利益高度積極配合國際追逃追贓工作，首次適用缺席審判程序審理外逃人員。人權司法保障有效加強。深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，嚴格落實罪刑法定、罪責刑相適應原則，制定刑事訴訟法司法解釋，切實維護社會公平正義。整治違規(guī)違法辦理“減假暫”案件成效明顯。在法院隊伍教育整頓中，將違規(guī)違法辦理“減假暫”案件作為頑瘴痼疾整治重點集中開展整治，制定辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行案件工作規(guī)程、會同有關部門出臺《關于加強減刑、假釋案件實質化審理的意見》，推動標本兼治。刑事審判隊伍能力素質持續(xù)提高。堅持把政治建設擺在首位，干警政治素質、業(yè)務水平不斷提升，司法工作作風持續(xù)改進，鍛造了一支信念堅定、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的高素質刑事審判隊伍。這些成績的取得，最根本的原因在于習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是習近平法治思想在人民法院的生動實踐。
新時代新征程，我國正向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進，刑事審判工作面臨新形勢新任務。一是世紀疫情與百年變局交織影響提出新挑戰(zhàn)。在世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，世界進入動蕩變革期，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)不斷增多，各類滲透顛覆破壞風險加大，意識形態(tài)、暴恐分裂、網絡犯罪、跨境犯罪等方面風險需要高度重視，人民法院維護國家主權、安全、發(fā)展利益的任務更加艱巨、挑戰(zhàn)更加嚴峻。二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全提出新要求。面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，需要更加精準把握發(fā)展和安全的辯證統(tǒng)一，統(tǒng)籌謀劃、一體推進高質量發(fā)展和高水平安全。受疫情沖擊及經濟面臨多重壓力等影響，經濟金融、社會民生等領域矛盾風險更加顯現(xiàn)，立足職能防范化解各類重大風險挑戰(zhàn)任務艱巨。伴隨著經濟社會快速發(fā)展，違法犯罪形態(tài)和結構發(fā)生明顯變化，新型非接觸類犯罪上升快、數(shù)量多、造成損失大，經濟犯罪與社會矛盾交織疊加，給審判工作帶來一系列新情況新問題。三是人民群眾對公平正義提出新期待。伴隨我國社會主要矛盾變化，人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長，對平安的期待和要求也越來越呈現(xiàn)出多樣化、動態(tài)性、發(fā)展性等特征，訴求更加多元，對審判質量與效率、法律效果與社會效果、程序公正與實體公正提出更高要求。四是新技術快速發(fā)展提出新課題。當前第四次科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，在信息技術創(chuàng)新日新月異的同時，新技術的“雙刃劍”效應日益凸顯，傳統(tǒng)違法犯罪加速向網上蔓延，利用高科技手段實施的新類型犯罪明顯增多，犯罪信息化、智能化、職業(yè)化趨勢明顯，敏感數(shù)據(jù)、個人信息泄露等風險突出，案件辦理難度加大，需要及時研究應對。
面對新形勢新情況，人民法院刑事審判工作還存在一些短板和不足。比如，司法理念同新時代新要求還有差距，一些案件在把握法律效果、政治效果、社會效果相統(tǒng)一上存在欠缺；少數(shù)案件處理結果與人民群眾期待存在差距，機械司法、就案辦案等情況仍然存在；有的干警對新知識、新科技學習不夠，專業(yè)能力有待提升；有的法院刑事審判力量存在不足，人才出現(xiàn)斷層，隊伍建設亟待加強，等等?？偟目矗淌聦徟泄ぷ饕鲃舆m應形勢任務變化，樹立底線思維，增強風險意識，堅持問題導向，加快實現(xiàn)高質量發(fā)展，切實履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命。
二、踐行習近平法治思想，貫徹新時代刑事司法理念
習近平法治思想的“十一個堅持”深刻回答了事關全面依法治國理論和實踐的方向性、根本性、全局性重大問題，為樹立和貫徹新時代刑事司法理念、推動刑事審判實踐提供了根本遵循。新時代新征程，各級人民法院必須堅持以習近平法治思想為指導，貫徹新時代刑事司法理念，不斷提升刑事審判工作水平。
?。ㄒ唬﹫猿贮h對司法工作的絕對領導，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。深刻認識人民法院首先是政治機關，是人民民主專政的“刀把子”，筑牢政治忠誠、旗幟鮮明講政治是刑事法官最基本的政治品質，牢記黨的領導是我國社會主義法治之魂，是我國法治同西方資本主義國家法治最大的區(qū)別，②在堅持黨的全面領導、保證人民當家作主等重大問題上做到頭腦特別清晰、立場特別堅定，③堅決把黨的領導貫穿刑事審判工作全過程。強化對黨的創(chuàng)新理論的學習運用，關鍵是學深悟透做實習近平法治思想，真正用蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法分析問題、端正理念、推動工作，以思想理論上的清醒保證政治上的堅定和行動上的堅決有力。牢記“國之大者”，堅決貫徹黨和國家刑事司法政策，自覺通過審判工作鞏固黨的執(zhí)政基礎、維護國家長治久安。堅持把講政治和講法律統(tǒng)一起來，辦理案件、制定司法文件、謀劃部署工作等，都要善于從政治高度、大局視野審視判斷，實現(xiàn)法律效果、政治效果、社會效果有機統(tǒng)一。
（二）堅守人民立場，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。悟透以人民為中心的發(fā)展思想，把體現(xiàn)人民利益、反映人民意愿、維護人民權益、增進人民福祉落實到審判工作全過程。深入踐悟習近平法治思想中人民至上的根本立場，對人民群眾深惡痛絕的犯罪零容忍，對人民群眾在刑事訴訟中的急難愁盼問題用心解決，讓人民群眾對公平正義更加可感可觸。將法律的專業(yè)判斷與人民群眾樸素的公平正義觀結合起來，在定罪量刑上既要考慮具體法條適用，也要考慮刑法基本原則、立法目的和價值導向以及我國現(xiàn)階段的基本國情，在嚴格依法裁判基礎上，堅持以嚴謹?shù)姆ɡ碚蔑@司法理性，以公認的情理展現(xiàn)司法良知，大力弘揚社會主義核心價值觀。堅持尊重民意與保持法治定力相統(tǒng)一，在辦理案件過程中，自覺接受監(jiān)督，傾聽人民呼聲，尊重人民群眾樸素的正義感，同時堅持嚴格公正司法、依法裁判，對社會輿情分析研判把握，確保判決結果公平公正，符合最廣大人民的根本利益。
?。ㄈ┚珳事鋵崒拠老酀?，結合司法實踐深入研究刑罰的理論、成本和治理效果。根據(jù)犯罪性質和具體情況，做到該寬則寬、當嚴則嚴、寬嚴相濟、罰當其罪。一方面，用好用足“從嚴”的一面，對嚴重危害國家安全和公共安全、嚴重影響人民群眾安全感、嚴重挑戰(zhàn)法律和倫理底線的案件，該重判要重到位，該判處死刑的要堅決判處死刑，有力震懾犯罪；另一方面，切實體現(xiàn)“從寬”的一面，對具備法定、酌定從寬情節(jié)的案件，該從寬的依法從寬，發(fā)揮政策感召力，打擊和孤立極少數(shù)，教育、感化和挽救大多數(shù)。堅持罪責刑相適應，充分考慮犯罪行為的社會危害性、被告人的主觀惡性和人身危險性，具體分析，區(qū)別對待。比如，對于自首、立功、累犯的認定，要堅持全面審查、精準權衡、具體分析。對于各種法定酌定、從重從寬情節(jié)同時具備的，要考慮從重與從寬哪一方面情節(jié)更加突出，審慎作出判斷。準確適用刑事附帶民事調解制度，區(qū)分案件性質和具體情節(jié)，把握好調解范圍和調解力度。該調解的案件，工作要做到位；情節(jié)惡劣、后果嚴重、必須依法嚴懲的案件，堅決依法嚴懲，確保司法公正。
三、牢記“國之大者”，堅決維護國家政治安全和社會穩(wěn)定
貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，依法懲治各類犯罪，推動建設更高水平的平安中國。
?。ㄒ唬┤S護國家安全。嚴厲打擊滲透破壞顛覆、間諜、暴力恐怖、民族分裂、宗教極端犯罪，堅決維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全。依法嚴懲殺人、搶劫、強奸、綁架、涉槍涉爆等嚴重危害社會治安犯罪，切實維護社會穩(wěn)定。保持嚴懲腐敗犯罪高壓態(tài)勢，落實《關于進一步推進受賄行賄一起查的意見》，依法嚴懲腐敗犯罪，加大對行賄犯罪的打擊力度，落實監(jiān)察與刑事司法銜接機制，積極配合反腐敗國際追逃追贓工作。在審理職務犯罪案件中，嚴格按照刑事審判關于證據(jù)的要求和標準把握，確保案件事實清楚，證據(jù)確實、充分，案件質量經得起檢驗。嚴懲涉資本市場、涉稅等違法犯罪，加強行政執(zhí)法與司法銜接配合，推動形成懲治、治理、規(guī)范的正確導向。
（二）常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。認真貫徹中辦、國辦印發(fā)的《關于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的意見》以及最高人民法院實施意見，鞏固深化掃黑除惡專項斗爭成果，高標準常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭各項工作。保持對黑惡勢力犯罪及其“保護傘”的高壓態(tài)勢，聚焦“案件清結”“黑財清底”“打傘破網”“綜合治理”，堅持和發(fā)揚積累的好經驗好做法，準確把握法律政策界限，狠抓執(zhí)法辦案，加快財產處置，推動健全掃黑除惡長效機制。加強建章立制，健全與紀檢監(jiān)察、公安、檢察等部門的協(xié)作配合機制，形成工作合力。
?。ㄈ┮婪m正冤錯案件?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出“健全產權執(zhí)法司法保護制度，完善涉企產權案件申訴、復核、重審等保護機制，推動涉企冤錯案件依法甄別糾正常態(tài)化機制化”。要堅決落實黨中央決策部署，堅持實事求是、有錯必糾，依法糾正涉企冤錯案件，同時，認真總結實踐經驗，進一步完善防范冤錯案件的制度機制。堅持依法妥善處理相關案件，加強產權司法保護，營造市場化法治化國際化營商環(huán)境。加強重大刑事冤錯案件甄別糾正工作，原判錯誤處置、追繳的財產，依法及時退賠，符合國家賠償條件的，依法及時賠償。
四、堅持以人民為中心，依法公正高效審理案件
嚴把案件事實關、證據(jù)關、程序關、法律適用關，不斷提高審判質量、效率和公信力。
?。ㄒ唬┲Ψ毡Ｕ厦裆Ｒ婪☉吞幬廴经h(huán)境、重大責任事故、危害食品藥品安全、侵犯公民個人信息、高空拋物、盜竊窨井蓋等關系群眾生產生活、涉及群眾切身利益的犯罪，保障人民安居樂業(yè)。依法嚴懲毒品犯罪，嚴厲打擊走私、制造毒品和大宗販賣毒品等源頭性犯罪，妥善處理新型毒品犯罪，推動毒品綜合治理。深入貫徹習近平總書記對打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作的重要指示精神，準確適用《關于辦理電信網絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見（二）》等司法政策文件，堅決遏制此類犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。
?。ǘ娀闯赡耆诵淌滤痉ūＷo。深入實施未成年人保護法、預防未成年人犯罪法，正確貫徹家庭教育促進法，認真落實最高人民法院關于加強新時代未成年人審判工作的意見，確保未成年人權益得到切實有效保護，促進未成年人健康成長。對于侵害未成年人權益犯罪，堅持零容忍立場，堅決依法嚴懲殺害、性侵、拐賣、虐待等侵害未成年人犯罪；對于未成年人實施的犯罪，堅持貫徹“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則，最大限度教育挽救未成年人，同時堅持“寬容但不縱容”，對主觀惡性深、手段殘忍、后果嚴重的，要依法懲處。
?。ㄈ┘訌娙藱嗨痉ūＵ稀栏褙瀼刈镄谭ǘ?、罪責刑相適應、證據(jù)裁判、疑罪從無等原則，堅持懲罰犯罪與保障人權相統(tǒng)一，確保定罪公正、量刑公正、程序公正。嚴格落實刑事訴訟法及司法解釋，規(guī)范刑事案件審判程序，充分保障被告人、被害人的合法權益和社會公共利益，防止因程序不當導致裁判結果受到質疑。依法保障律師參與刑事訴訟各項權利，會同司法行政部門共同推動刑事案件律師辯護全覆蓋，加強法律援助工作。
?。ㄋ模﹪腊寻讣|量關。嚴格審查證據(jù)，堅持證據(jù)標準，重視客觀證據(jù)、不輕信口供，重視證據(jù)分析、不主觀臆斷，重視證明標準、不心存僥幸，使每一起案件都經得起法律、人民和歷史的檢驗。完善刑事審判監(jiān)督制約機制，運用系統(tǒng)觀念提升案件質量，壓實院庭長對“四類案件”的監(jiān)督管理職責，發(fā)揮審判監(jiān)督和二審對一審的監(jiān)督作用，自覺接受外部監(jiān)督，提升案件質量。加強裁判文書質量管理，強化文書說理，堅持繁簡得當，簡案簡明、繁案精述，狠抓文書質量源頭治理。
（五）嚴格規(guī)范辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件。鞏固整治違規(guī)違法辦理“減假暫”案件成果，建立排查治理常態(tài)化機制，堅決糾正明顯違法、確有錯誤的案件。區(qū)分不規(guī)范辦案與違規(guī)違法辦案的界限，對司法人員存在權錢交易、徇私舞弊、濫用職權、嚴重瀆職等行為，導致案件處理違規(guī)違法的，依法予以糾正。健全完善工作機制，嚴格執(zhí)行《關于加強減刑、假釋案件實質化審理的意見》、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件工作規(guī)程等制度規(guī)定，促進辦理“減假暫”案件工作規(guī)范開展。及時調整理念，堅持全面審查、主客觀改造并重，嚴格審查證據(jù)材料，更加注重審查判斷罪犯主觀上是否真心悔罪，是否真正認識到自身犯罪行為所造成的嚴重社會危害，通過綜合考察罪犯原判罪行、主觀惡性、服刑改造情況等因素區(qū)別對待，切實貫徹寬嚴相濟刑事政策；強化案件辦理程序機制，充分發(fā)揮庭審功能；落實證人出庭作證制度，根據(jù)辦案需要有效行使庭外調查核實權，嚴格落實“四個一律”要求；加強監(jiān)督指導，充分發(fā)揮備案審查、專項檢查、案件評查等制度作用。堅持政法機關分工負責、各司其職，法院系統(tǒng)要與檢察機關、刑罰執(zhí)行機關加強溝通配合，形成工作合力。
五、深化刑事司法改革，加快推進刑事審判體系和審判能力現(xiàn)代化
習近平總書記強調，“深化司法體制綜合配套改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度”④。近年來，刑事司法改革取得長足進步。必須堅定信心、保持定力，完善訴訟制度體系，確保黨中央部署的司法改革舉措落實落地。
?。ㄒ唬┥钊胪七M以審判為中心的刑事訴訟制度改革。以審判為中心的關鍵是以庭審為中心，確保證據(jù)質證在法庭、案件事實查明在法庭、訴辯意見發(fā)表在法庭、裁判理由形成在法庭。堅持以庭審為中心，構建訴訟以審判為中心、審判以庭審為中心、庭審以證據(jù)為中心的刑事訴訟新格局。嚴格執(zhí)行“三項規(guī)程”，落實庭審實質化要求，健全政法各單位各盡其職、配合有力、制約有效的工作機制。嚴格依法做好死緩二審案件開庭審理工作，完善審理程序和方式，確保死緩案件審判質量。落實最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)的《關于常見犯罪的量刑指導意見（試行）》，切實提高規(guī)范量刑的能力和水平。
?。ǘ蚀_實施認罪認罰從寬制度。實施認罪認罰從寬制度是落實黨中央改革部署的重大舉措，對完善刑事訴訟制度、依法及時有效懲罰犯罪、加強人權司法保障具有重要意義。要牢牢把握改革方向和工作要求，嚴格執(zhí)行法律規(guī)定和“兩高三部”《關于適用認罪認罰從寬制度的指導意見》，確保制度準確、統(tǒng)一、有效實施。區(qū)分案件性質情節(jié)，準確把握適用重點，做到該寬則寬、當嚴則嚴，寬嚴適度、繁簡得當。對于相對輕罪的案件及一些過失犯、未成年犯，社會危害不大且案情明了的，充分發(fā)揮認罪認罰從寬制度功能，依法從寬從簡及時處理，促進社會和諧穩(wěn)定。對于犯罪性質惡劣、情節(jié)后果嚴重的，該重判的堅決依法重判。切實履行法定審判職責，在分工負責的基礎上加強配合、完善制約，把好事實證據(jù)關、定罪量刑關、審判程序關，發(fā)揮庭審對查明事實、保護訴權、公正裁判的決定性作用。對檢察機關量刑建議要依法進行審查，根據(jù)庭審查明的事實、認定的證據(jù)定罪量刑，確保每一個認罪認罰案件依法公正審判，取得良好社會效果。
?。ㄈ┘訌娦淌聦徟行畔⒒ㄔO。充分運用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技，提升刑事審判智能化、信息化水平。結合常態(tài)化疫情防控要求，進一步建設和應用看守所遠程視頻提訊系統(tǒng)，努力完成全覆蓋，同時要重點研究、加快推進解決系統(tǒng)使用中存在的問題。利用減刑、假釋信息化辦案平臺、執(zhí)行信息平臺及大數(shù)據(jù)平臺，拓展信息化運用的深度廣度，為提升減刑、假釋案件辦理質效提供科技支撐。
六、認真研究新情況新問題，著力提升刑事司法能力水平
新時代，新技術新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展、廣泛應用，與此同時，也帶來刑事犯罪手段、犯罪方式的新變化，刑事審判面臨著一些新情況新問題，必須認真研究解決。
?。ㄒ唬┩咨铺幚硇骂愋桶讣Ｇ袑嵷瀼貙嵤┬谭ㄐ拚福ㄊ唬?，準確適用關于妨害傳染病防治、非法從事人類基因編輯和克隆胚胎、規(guī)制金融市場亂象、打擊藥品“黑作坊”、搶奪公交車方向盤等規(guī)定，精準把握裁判尺度。加強新型網絡犯罪問題研究，依法懲治網絡傳銷、網絡套路貸等犯罪，堅決遏制網絡犯罪多發(fā)勢頭。依法辦理非法集資、內幕交易、操縱市場、洗錢等金融犯罪案件，維護金融安全。認真貫徹實施中辦、國辦印發(fā)的《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》，完善相關刑事司法解釋和司法政策，健全證券案件審判體制機制，依法懲治資本市場違法犯罪活動，助力防范化解重大金融風險。主動適應嚴重暴力犯罪不斷減少、輕罪案件大量上升情況，落實繁簡分流的案件處理機制。
?。ǘ┮婪☉椭吻址钢R產權犯罪。積極回應日益增長的知識產權刑事保護需求，把握最新立法精神，依法懲治侵犯商業(yè)秘密、假冒注冊商標、侵犯著作權等各類侵犯知識產權犯罪，為創(chuàng)新創(chuàng)造營造良好法治環(huán)境，服務高水平科技自立自強。深入研究知識產權領域涉網絡新類型案件涉及的法律適用問題，嚴格遵循刑法規(guī)定和立法本意，認真審查知識產權的權利狀態(tài)和權利歸屬，妥善處理案件。依法嚴懲制售偽劣種子犯罪行為，保持對農資制假、售假犯罪的高壓態(tài)勢，依法保護種業(yè)知識產權，服務“打好種業(yè)翻身仗”。充分發(fā)揮刑罰震懾和預防功能，嚴厲打擊以侵犯知識產權為業(yè)和多次侵權行為，以強有力方式保護權利人和消費者合法權益，依法維護市場秩序。
（三）依法妥善處理涉野生動物資源案件。這類案件近年來呈現(xiàn)多樣性、復雜性的新特點。要依法嚴懲破壞野生動物資源犯罪，特別是以食用為目的實施的涉野生動物犯罪。切實貫徹罪責刑相適應原則，在數(shù)量基礎上，充分考慮涉案動物是否系人工繁育、物種瀕危程度、野外存活狀況、對野生動物資源的損害程度等情節(jié)，認定是否構成犯罪以及裁量刑罰。
七、加強刑事審判工作保障，建設忠誠干凈擔當?shù)倪^硬刑事審判隊伍
按照“五個過硬”要求，以黨的政治建設為統(tǒng)領，加快推進刑事審判隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設，為新時代刑事審判工作高質量發(fā)展提供有力組織保障。
?。ㄒ唬﹫猿职腰h的政治建設擺在首位。把學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神持續(xù)引向深入，教育引導廣大干警自覺從黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗中汲取智慧和力量，深刻體悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。大力弘揚偉大建黨精神，堅定理想信念，堅守初心使命，在習近平法治思想指引下堅定不移走中國特色社會主義法治道路。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，確保始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在人民法院不折不扣落到實處。鞏固拓展黨史學習教育成果，建立黨史學習教育常態(tài)化、長效化制度機制，引導廣大干警永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
?。ǘ┘訌姌I(yè)務能力建設。堅持不懈抓好專業(yè)化能力建設，全面提升干警法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力、科技應用能力、輿論引導能力。加強和改進法院教育培訓工作，及時組織學習新的法律、司法解釋和政策，引導干警跟蹤學習前沿領域研究成果，研究新情況、解決新問題。高度重視一些法院刑事審判力量弱化問題，通過內部調配、遴選、招錄等方式充實審判隊伍，統(tǒng)籌優(yōu)化法官員額比例，加強法官助理、書記員配備，強化審判力量保障。健全高素質專業(yè)化人才培養(yǎng)機制，加大青年人才培養(yǎng)力度，形成一批相對穩(wěn)定、數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的刑事審判業(yè)務骨干。
?。ㄈ┳杂X接受各方監(jiān)督。落實全過程人民民主要求，自覺接受人大監(jiān)督，認真落實十三屆全國人大四次會議決議和代表審議時提出的意見建議，持續(xù)落實全國人大常委會關于加強刑事審判工作情況專項報告的審議意見，真正把意見建議轉化為推動刑事審判工作高質量發(fā)展的動力和實際成效。自覺接受民主監(jiān)督，加強與民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的溝通聯(lián)絡，誠心聽取意見。扎實做好刑事審判領域建議提案辦理工作，著力提升建議提案辦理質效。貫徹監(jiān)察法及監(jiān)察法實施條例，加強司法審判與國家監(jiān)察有機銜接，依法依規(guī)履職盡責，自覺接受監(jiān)察機關對法院工作人員進行監(jiān)督。認真落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》，依法接受檢察機關訴訟監(jiān)督，公正審理抗訴案件，認真辦理檢察建議，著力提升司法公信力。廣泛接受社會監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督，共同維護社會公平正義。
（四）堅持嚴管與厚愛相結合。壓緊壓實各層級黨組織管黨治黨主體責任，堅持刀刃向內、刮骨療毒，始終保持懲治司法領域腐敗問題的高壓態(tài)勢，以永遠在路上的堅定和執(zhí)著抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，一以貫之推進全面從嚴治黨，把從嚴治院、從嚴管理落實落細，確保公正廉潔司法。鞏固深化隊伍教育整頓成果，加強頑疾整治和建章立制跟蹤問效，積極探索頑瘴痼疾常態(tài)化整治機制，久久為功解決審判執(zhí)行領域突出問題和人民群眾急難愁盼問題。完善考評機制，準確把握刑事審判的特點和規(guī)律，建立健全科學、規(guī)范的考評體系，強化考核結果運用，使考核切實起到“指揮棒”作用。加大履職保障力度，落實從優(yōu)待警各項措施，健全激勵保障機制，形成敢于擔當、善于擔當、能夠擔當?shù)牧己梅諊?/span>
新時代新征程，做好刑事審判工作責任重大。人民法院將深入踐行習近平法治思想，牢記初心使命，穩(wěn)中求進，真抓實干，奮力推動新時代刑事審判工作高質量發(fā)展，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力司法服務，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
作者：最高人民法院黨組副書記、分管日常工作的副院長
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