時間:2020-03-26 來源:中國法律咨詢中心 責任編輯:敖婷婷
【問題】
疫情期間,跨地域用工的用人單位是否必須遵守各地延期復(fù)工的政策規(guī)定?
【專家解讀】
程 陽 北京蘭臺律師事務(wù)所律師、合伙人
宋麗芹 北京蘭臺律師事務(wù)所律師
根據(jù)《傳染病防治法》第42條、《突發(fā)事件應(yīng)對法》第49條的規(guī)定,傳染病暴發(fā)、流行時,縣級以上地方人民政府應(yīng)當立即組織力量,可采取一項或多項應(yīng)急處置措施,切斷傳染病的傳播途徑,必要時,報經(jīng)上一級人民政府決定,可以采取停工、停業(yè)、停課的緊急措施并予以公告。各地出臺的延遲復(fù)工的通知屬于在疫情特殊時期的一種緊急措施,而各地有關(guān)延期復(fù)工的文件屬于行政規(guī)范性文件,具有普遍約束力。
《勞動合同法實施條例》第14條規(guī)定:勞動合同履行地與用人單位注冊地不一致的,有關(guān)勞動者的最低工資標準、勞動保護、勞動條件、職業(yè)危害防護和本地區(qū)上年度職工月平均工資標準等事項,按照勞動合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;用人單位注冊地的有關(guān)標準高于勞動合同履行地的有關(guān)標準,且用人單位與勞動者約定按照用人單位注冊地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的,從其約定。
各地有關(guān)復(fù)工的政策,不僅包含延期復(fù)工時間、延期復(fù)工期間的工資待遇等關(guān)于勞動條件、工資標準等方面的內(nèi)容,同時也包含復(fù)工備案、用人單位的防疫主體責任等職業(yè)危害防護、勞動保護等方面的內(nèi)容。例如,關(guān)于延期復(fù)工期間的工資待遇問題,各地規(guī)定差異較大,有的地方則規(guī)定受延遲復(fù)工限制的企業(yè),按停工、停產(chǎn)支付工資,不受延遲復(fù)工限制的企業(yè),安排工作的,依法支付工資。有的地方視同休息日,如果用人單位安排工作,則需要支付加班費。
因此,對于跨地域用工的用人單位,應(yīng)當遵守勞動合同履行地的有關(guān)延期復(fù)工的政策規(guī)定,除非用人單位注冊地的有關(guān)標準高于勞動合同履行地的有關(guān)標準,且用人單位與勞動者約定按照用人單位注冊地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的。
【法律依據(jù)】
《傳染病防治法》第42條;《突發(fā)事件應(yīng)對法》第49條;《勞動合同法實施條例》第14條。
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