2025年03月18日
星期二
時間：2020-03-25 來源：濟南市法學(xué)會 責(zé)任編輯：敖婷婷
城鄉(xiāng)社區(qū)是人民群眾生活休憩的家園，也是社會治理基礎(chǔ)單元和深厚基點，其治理成效直接影響人民群眾的生活質(zhì)量，關(guān)乎社會治理、國家治理的效能。
近年來，濟南市委政法委、市法學(xué)會秉持共建共治共享的理念，全力推進平安濟南、法治濟南建設(shè)，探索建立以基層黨組織為核心，村(居)委會、社會組織、志愿者等多元主體參與，以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，自治、德治、法治相結(jié)合的基層治理形式，豐富了市域社會治理現(xiàn)代化的實踐和內(nèi)涵，走出了全周期管理與服務(wù)的濟南特色之路，經(jīng)受了突如其來的疫情防控實戰(zhàn)大考，成為名副其實的“全國最安全城市”之一。
一種擔(dān)當(dāng)，“理應(yīng)沖在最前面”
三澗溪村，習(xí)近平總書記到過和惦記的地方。
1998年至2004年，三澗溪村六年換了六任支部書記，群眾對誰當(dāng)村支書都不支持、對村里干啥都不滿意，被當(dāng)?shù)厝诵蜗蟮胤Q作“神仙也治不了的三澗溪”。
圖為高淑貞在做疫情登記
2004年，高淑貞擔(dān)任村黨支部書記后，帶領(lǐng)村黨支部新班子從“三會一課”“主題黨日”入手，創(chuàng)新開展一面旗幟帶動群眾、一線通連接群眾、一張卡便利群眾、一支隊伍服務(wù)群眾、一個職介所致富群眾等“五個一”為民服務(wù)體系，開展“四鄰聯(lián)動”活動，對黨員進行“家庭捆綁式”考核，通過16年持續(xù)不斷抓班子帶隊伍，村黨組織成為村民的主心骨，三澗溪村也成了遠近聞名的鄉(xiāng)村振興示范村。
疫情防控中，高淑貞帶領(lǐng)全村黨員沖在第一線，三澗溪村黨組織再次爆發(fā)出驚人的戰(zhàn)斗力。第一時間成立村兩委成員和黨員組成的“突擊隊”，隊員15分鐘內(nèi)全部到崗到位，開展全天候盯防和宣傳巡查工作。第一時間開展宣傳教育，采取懸掛橫幅、張貼公告、散發(fā)科學(xué)防控傳單、發(fā)放“一封信”等形式，通過微信群、朋友圈及時公布疫情防控最新進展，錄制宣傳廣播全時播放。第一時間組織排查摸底，準(zhǔn)確掌握外地回家過年等重點人員詳細信息，分類建立臺賬。第一時間做好源頭封控，堵、截、控一并實施，全面排查外來人員車輛、有效控制人員流動、切斷疫情擴散途徑。
宋運環(huán)，槐蔭區(qū)槐村街社區(qū)黨總支書記。大年三十開始她就和社區(qū)工作人員開始上門排查登記，詳細了解外來及返濟人員信息，同時做好居民思想引導(dǎo)和防控知識宣傳。在摸排中得知轄區(qū)中有居民去武漢旅游剛剛返濟時，她第一時間趕到居民家中測量體溫、詢問身體狀況，同時安撫情緒。事后社區(qū)居民問她怕不怕，她堅定地說“我是社區(qū)書記、共產(chǎn)黨員，理應(yīng)沖在最前面。”
宋運環(huán)一直堅守在工作崗位上，手機24小時開機，甚至沒有時間看一看80歲高齡的老母親。她滿懷愧疚地說:“沒陪老母親吃一頓飯，我心里很虧欠，疫情面前，讓居民平安就是我最大的心愿?！?/span>
新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)鵲山南社區(qū)黨支部創(chuàng)新“支部+網(wǎng)格”“宣傳+摸排”“管控+服務(wù)”防控體系，歷下區(qū)濼文路社區(qū)黨委書記景晶帶領(lǐng)259名社區(qū)黨員連續(xù)奮戰(zhàn)，每天24小時隨時待命，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
近百年的中國革命、建設(shè)、改革經(jīng)驗雄辯地證明，中國共產(chǎn)黨是應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的定海神針，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。突如其來的疫情防控大考，全面彰顯了基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力，無可辯駁地證明社區(qū)是疫情防控最有效的防線，基層黨組織是堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘、是城鄉(xiāng)社區(qū)各項工作的核心。
一種付出，磬竭心力
石青崖村原名石磬崖村。以前村內(nèi)有一石樑，樑上一空洞，擊之有聲，聲如磬，故取名石磬崖村。后因“磬”字使用不便，簡化成了“青”。村莊占地面積380余畝，常住村民1100余人，外來人口300余人，村莊周邊大小出入口30多個。村莊面積大、人員雜，可進出、翻越的地方多，疫情防控難度大。
圖為杲婷到居民家中摸排信息
馬書強是石青崖村村主任，雖然不是黨員，但一直按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，用對黨的“紅心”、對村民的責(zé)任心，堅定扛起疫情防控的重擔(dān)。年三十晚上，他就動員村委會工作人員帶頭初一不拜年，不聚會、不走親訪友。正月初一，他開始安排全村消殺、檢疫點值班、對村內(nèi)住戶全面排查。
“必須將全村封閉，保證村民安全。大家選我當(dāng)村主任，我要對得起大家的信任!”馬書強說。他立即聯(lián)系施工隊，協(xié)調(diào)購買鐵皮、84等防疫物資，除一個進出口外，將村內(nèi)大小出口全部封閉，并加高加固村周邊低矮簡易的圍擋，有效防止了新冠肺炎病毒向村內(nèi)蔓延傳播。
高新區(qū)匯德社區(qū)有居民7969戶2萬5千多人，而工作人員只有5名。疫情防控開展以來，居委會主任杲婷帶領(lǐng)社區(qū)工作人員連續(xù)奮戰(zhàn)，從人員摸排到實名登記、租房統(tǒng)計，從數(shù)據(jù)報表到門崗檢測管理，從重點地區(qū)返濟人員管控到省外返濟人員居家隔離，沒日沒夜全力完成每一項任務(wù)。高峰時期，社區(qū)有居家隔離人員近400名，每天戴著口罩行走在各小區(qū)，為他們測量體溫、送菜送物，成為杲婷繁忙工作中的重要一項。
作為哺乳期媽媽，她已完全照顧不上孩子。有時中午跟孩子視頻，孩子一看見媽媽的臉就笑了，而杲婷卻哭了……
社區(qū)工作者的付出和敬業(yè)得到了居民的認可，不斷有居民在群里為她們點贊，還有熱心居民匿名送去、郵寄防護物資。杲婷說:“我們就是扎扎實實把小事做好，為居民守好最后一道防線?！?/span>
一種行動，搭起連心橋
濟水上苑南區(qū)是槐蔭區(qū)新建小區(qū)，以前業(yè)主多次集中信訪反映小區(qū)管理、服務(wù)、衛(wèi)生、安保等問題，有時僅12345熱線月受理該小區(qū)投訴就過百件。去年7月，社區(qū)采取更換物業(yè)管理公司、打造“紅色物業(yè)”等方式，成功紓解了突出矛盾，現(xiàn)在黨群社群關(guān)系和諧、環(huán)境優(yōu)美宜居。
圖為王姣在為居民測溫
1月底以來，濟南萬科物業(yè)濟水上苑物業(yè)服務(wù)中心全力配合社區(qū)嚴守“入口關(guān)”，升級“黑貓”2號車庫道閘系統(tǒng)管控功能，準(zhǔn)確識別篩查設(shè)定時間段未返程業(yè)主車輛，細化車輛進出場數(shù)據(jù)管理，對進出社區(qū)車輛進行分類精確管理。物業(yè)服務(wù)中心網(wǎng)格管家成立“居家隔離幫幫團”“愛心短駁志愿者”，全天候為居家隔離人員和外出不便人員提供生活用品、快遞、外賣配送服務(wù)，被社區(qū)居民譽為“貼心保姆”。
王姣，作為物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理，每天一大早出門，驅(qū)車近30公里趕到小區(qū)，深夜才能回到家中，和網(wǎng)格管家、保安、保潔人員一起做好小區(qū)消殺、人員排查、安全巡邏、防疫宣傳等工作;作為80后獨生女，她沒時間到距離不到10公里的娘家去看看父母，不能幫媽媽調(diào)整一下手機設(shè)置;作為母親，6歲的兒子說,“媽媽，我已經(jīng)好幾天沒看到你了，都快記不清你的樣子了?！?/span>
濟南綠地普利中心總建筑面積約20萬平方米，是一個大型商業(yè)體，目前開工單位90余家，內(nèi)部辦公人員1800多人。疫情防控開始后，綠地普利中心物業(yè)部門每日對大廈公共區(qū)域進行全方位、無死角消毒，重點關(guān)注電梯、閘機進出口等重要觸點部位，針對電梯等重點部位每日不少于4次的消毒，并在電梯按鍵上進行一次性貼膜及放置紙巾，最大化的規(guī)避交叉感染。為確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序開展，綠地普利中心物業(yè)部門多次細化并演練預(yù)案，通過微信、電話、視頻等方式逐一與大廈內(nèi)業(yè)戶進行溝通，嚴格做好進出大廈人員測溫登記，確保疫情防控萬無一失。
一種奉獻，志愿服務(wù)
走進市中區(qū)黨西村，隨處可見執(zhí)勤、消殺的紅馬甲志愿者。她們是濟南世寶特應(yīng)急救援服務(wù)中心(下稱“世寶特”)的后備軍。據(jù)了解，世寶特成立于2019年6月，是經(jīng)批準(zhǔn)成立的市級應(yīng)急救援中心，下設(shè)民族救援隊、眾順救援隊和“紅馬甲志愿者”分隊。
圖為吳麗敏在做測溫登記
世寶特的發(fā)起者于福建，是一名30多年黨齡的民革黨員。退休10多年來，他積極推廣運用體育專業(yè)技能從事公益應(yīng)急救援和慈善活動。
世寶特成立后，開始組織村民學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)、遇災(zāi)逃生技能，并組建一支具有心肺復(fù)蘇等應(yīng)急救援能力的村居應(yīng)急救援響應(yīng)隊，還在附近中小學(xué)校開展應(yīng)急救援進校園服務(wù)試點，推廣普及校內(nèi)學(xué)生急救基本知識。
疫情防控期間，世寶特積極配合村兩委嚴守交通要道，排查進村車輛和人員，逐人測量體溫登記，并組織隊員捐款94500余元，為駐地執(zhí)勤點捐贈口罩10000余只、隔離衣10件、護目鏡10套以及84消毒液和酒精等防疫物資。
吳麗敏，去年9月剛從英國鄧迪大學(xué)留學(xué)歸來，是一名熱愛運動、熱愛公益、愛心滿滿的“95后”。元宵節(jié)剛過，一直“宅”在家的小吳到槐蔭區(qū)閆千戶北社區(qū)，提出加入“愛在閆北情暖千戶”志愿服務(wù)隊，當(dāng)天下午就開始在社區(qū)出入口執(zhí)勤了。
2月16日中午，得知居委會急需人手進行挨家挨戶打電話確認是否進行信息登記后，她飯沒吃完就跑到居委會，開始挨家挨戶打電話、登記信息。3個多小時打了200多個電話，甚至連停下來喝口水的間隙都沒有。忙完之后，小吳的嗓子已經(jīng)疼得說不出話，第二天她又和往常一樣準(zhǔn)時到居委會幫忙了。
居委會工作人員勸她休息，她說:“國外留學(xué)時，強大的祖國是我的底氣和后盾，現(xiàn)在有了回報國家的機會，我一定要全力以赴。”
這樣的志愿者、這樣的凡人英雄，在濟南還有很多很多……
市中區(qū)王官莊八區(qū)社區(qū)工作者摸排到賈秀云家時，她說，“你們太辛苦了，這樓我住了30多年了，我來干吧”。
濟陽區(qū)以北京大學(xué)博士楊善卿為代表的1000多名大學(xué)生組成的抗疫志愿服務(wù)隊，緯一路社區(qū)“50后”為主的銀發(fā)志愿者群體，玫瑰苑社區(qū)85歲老黨員高遠翔，南邢村76歲的王繼成和付紹坤，“用愛心為生命加油”的王慶燕……
國家民族危難之時，總有一些人，不懼生死、無畏風(fēng)險、逆風(fēng)而行;總有一些事，溫暖人心、激揚斗志、催人奮進。心懷大愛的濟南志愿者，用腳步丈量土地，用聲音喚醒人民，用服務(wù)溫暖城市，用黨旗紅、醫(yī)護白、國防綠、政法藍等顏料為“國際花園城市”增添更加絢麗的圖案。
疫情防控，志愿更精彩，這是一生的自豪;社會治理，參與更榮耀，這是時代的大潮!
????????（濟南市法學(xué)會供稿）
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