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在第二屆世界油商大會法治論壇上的致辭

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中國法學(xué)會副會長兼秘書長 鮑紹坤

(2018年10月18日)

各位嘉賓、各位朋友：???????????????????

　　大家好！很高興到美麗的海上花園城市舟山，參加第二屆世界油商大會法治論壇。首先，我代表中國法學(xué)會，對論壇的舉辦表示熱烈祝賀！向出席論壇的各位來賓、各位朋友致以誠摯的問候！

　　今年是“一帶一路”倡議提出五周年。五年前，習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議，得到了國際社會的普遍歡迎和積極響應(yīng)。五年來，共建“一帶一路”，為我們參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟治理體系、促進全球共同發(fā)展繁榮提供中國智慧。其中，設(shè)立中國（浙江）自貿(mào)區(qū)，建設(shè)以油品為核心的大宗商品資源配置基地，是深入推進“一帶一路”建設(shè)、擴大對外開放合作的生動實踐。自掛牌成立以來，中國（浙江）自貿(mào)區(qū)立足戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，對接國際標(biāo)準(zhǔn)，初步建成了自由貿(mào)易港區(qū)先行區(qū)，以油品為核心的大宗商品全球配置能力顯著提升。舉辦世界油商大會，就是為了更好地發(fā)揮中國（浙江）自貿(mào)區(qū)的建設(shè)成效，深化“一帶一路”國際合作，為全球貿(mào)易互聯(lián)互通提供機遇，為全球油品企業(yè)共享“一帶一路”發(fā)展成果搭建平臺。去年9月，首屆世界油商大會成功舉辦，不僅深化了“一帶一路”沿線國家油品企業(yè)的交流合作，取得了豐碩成果，也向世界展示了浙江形象、舟山形象。

　　法治是人類社會的共同追求，法治環(huán)境是各國、各地區(qū)間經(jīng)貿(mào)往來的基本保障，加快法治體系構(gòu)建、深化國際司法合作是推進“一帶一路”沿線各國共同發(fā)展繁榮的必然要求。我國政府高度重視法治建設(shè)，一直以來都在努力為“一帶一路”建設(shè)打造和諧穩(wěn)定、開放包容的社會環(huán)境，營造公平、公正、可持續(xù)發(fā)展的營商環(huán)境，全力護航“一帶一路”建設(shè)。本屆油商大會專題設(shè)立法治論壇，聚焦“全球油氣投資合作中的法治環(huán)境與法律服務(wù)”開展研討，對于應(yīng)對當(dāng)前油氣貿(mào)易投資自由化便利化面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)，促進各國油氣產(chǎn)業(yè)合作在法治軌道上有序推進、互利共贏，營造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境，以及推動“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)下的中國（浙江）自貿(mào)區(qū)建設(shè)行穩(wěn)致遠等，都具有十分重要的意義，必將形成一些深遠的思考和影響。中國法學(xué)會是中國法學(xué)界、法律界的全國性人民團體、群眾團體和學(xué)術(shù)團體，是推進依法治國、建設(shè)法治國家的重要力量。多年來，中國法學(xué)會與“一帶一路”沿線國家法學(xué)界、法律界保持著良好的交流合作關(guān)系。我們愿意繼續(xù)努力，遵循合作、發(fā)展、共贏的理念，以世界油商大會和本次法治論壇為契機，與沿線各國法學(xué)界、法律界在更大范圍、更寬領(lǐng)域開展多種形式的交流與合作，為“一帶一路”建設(shè)提供法律支撐，更好地造福沿線各國人民。

　　借此機會，我提出以下三點建議，供大家參考：

　　一要珍惜機遇，強化交流合作。當(dāng)今世界，在和平發(fā)展、開放合作的大潮流下，希望與挑戰(zhàn)并存；建立平等、互信、互利、包容的經(jīng)濟關(guān)系是促進油氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、釋放經(jīng)濟增長潛力的有效途徑。此次論壇舉辦的初衷，就是要為沿線各國油氣產(chǎn)業(yè)界提供一個高層次的交流、對話平臺，為各國油氣產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境。希望與會代表、機構(gòu)充分利用這一渠道、平臺，積極開展雙邊、多邊務(wù)實合作，增進相互理解、相互尊重和相互信任，為推動沿線各國油氣貿(mào)易投資自由化便利化保駕護航，推動可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)共同繁榮。

　　二要凝聚共識，促進共贏發(fā)展。“一帶一路”由大家共同建設(shè)，建設(shè)成果也由大家共同分享。只有從共同發(fā)展受益的愿望出發(fā)，相向而行，凝聚共識，形成合力，才能不斷把“一帶一路”建設(shè)推向前進。希望此次論壇緊密結(jié)合沿線各國油氣產(chǎn)業(yè)的合作發(fā)展，探討面臨的法律熱點、難點問題，匯集各方智慧，形成更多合作共識。同時，也希望以論壇為框架深化合作內(nèi)容與形式，積極探索新的合作領(lǐng)域，創(chuàng)造新的合作模式，嘗試新的合作項目，通過學(xué)習(xí)互訪、研討培訓(xùn)、智庫合作、網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)等務(wù)實合作項目，不斷為論壇增添新的活力。

　　三要完善機制，打造長效平臺。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進，油氣產(chǎn)業(yè)合作正在向全產(chǎn)業(yè)鏈合作方向邁進，并朝著科技研發(fā)、人才交流和教育培訓(xùn)等更深層次不斷擴展；同時，矛盾糾紛、法律區(qū)際沖突也會時有發(fā)生，這些對法治保障的要求也越來越高、越來越迫切。要高度重視和積極推動建立多邊聯(lián)動機制，研究未來數(shù)年內(nèi)推進“一帶一路”油氣產(chǎn)業(yè)法治合作、協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛和區(qū)際法律沖突的整體規(guī)劃和行動方案，為實質(zhì)行動奠定基礎(chǔ)。要不斷豐富論壇活動方式，健全和完善論壇工作機制，集思廣益，深入探討，將論壇打造成為沿線各國油氣產(chǎn)業(yè)界的長效合作平臺、推動“一帶一路”建設(shè)全面持續(xù)發(fā)展的法治智庫，共同為推進“一帶一路”建設(shè)貢獻更多智慧和力量。

　　同志們，朋友們！今年是中國改革開放40周年。40年來，中國人民堅持對外開放基本國策，成功實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)折，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的巨大發(fā)展。讓我們以此次論壇為契機，推動“一帶一路”沿線各國油氣產(chǎn)業(yè)法治合作不斷取得新進展，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境，為構(gòu)建人類命運共同體注入強勁動力！

　　預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功!