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陳冀平書記在中國法學(xué)會學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會精神大會上的講話

時間:2015-02-02   來源:機關(guān)黨委人事部  責(zé)任編輯:elite

  在中國法學(xué)會學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會精神大會上的講話

  陳冀平

  (2015年1月30日)

同志們:

????????剛才,紹坤同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記在中紀(jì)委五次全會上的重要講話。下面,我代表學(xué)會黨組就進一步推進法學(xué)會黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講幾點意見。

  一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來

  在不久前召開的黨的十八屆中央紀(jì)委第五次全會上,習(xí)近平總書記站在黨和國家全局的高度,充分肯定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效,深刻分析了當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,有力批駁了黨內(nèi)外關(guān)于反腐敗斗爭的種種奇談怪論,明確提出了當(dāng)前和今后一個時期工作的總體思路、主要任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求,特別把守紀(jì)律講規(guī)矩作為重大政治任務(wù)提了出來,就全面深化改革、推進反腐倡廉制度建設(shè)作出了重要部署。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話和中紀(jì)委五次全會精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署和要求上來,以嚴(yán)的要求、嚴(yán)的舉措、嚴(yán)的紀(jì)律,全力推進法學(xué)會機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力為繁榮法學(xué)研究、推進依法治國,開創(chuàng)法學(xué)會工作新局面提供有力思想和政治保證。

  二、在廉政建設(shè)方面存在的突出問題

  對現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,黨中央的總體判斷是依然嚴(yán)峻復(fù)雜。一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣,一些地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),有的甚至出現(xiàn)“塌方式”腐敗,人民群眾還有許多不滿意的地方。從法學(xué)會和法學(xué)界的實際來看,我們認(rèn)為,總體上法學(xué)會的干部隊伍和廣大法學(xué)工作者是一支忠于黨的事業(yè)、忠于人民、忠于法律的好的隊伍,是建設(shè)社會主義法治國家的重要力量。但也存在一些不容忽視的問題,我們必須保持清醒頭腦。

  就法學(xué)會而言,一些干部對反腐敗工作在思想上重視不夠,總認(rèn)為法學(xué)會不是黨政機關(guān),沒有行政權(quán)力,是清水衙門,不會出現(xiàn)什么大的問題,思想上麻痹大意;有的干部政治意識、大局意識不強,缺乏必要的程序意識、規(guī)矩意識和紀(jì)律觀念,一些重要事項不請示、不報告,往往給工作造成被動;有的干部亂評亂議、口無遮攔,熱衷于轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)上不良信息,傳播小道消息;有的干部鉆財務(wù)制度的空子,虛報冒領(lǐng),報銷不該報銷的東西,占公家便宜,化公為私;有的干部在事業(yè)單位兼職,超標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取報酬等等,不一一列舉。在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”方面,我們的認(rèn)識也還不夠深刻,有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)?shù)挠^念還有待進一步強化;有些問題處理失之于寬、失之于軟;一些基本的規(guī)范有了,必要的制度出臺了,但具體執(zhí)行過程中還不夠嚴(yán)格,有的還沒有完全落實到位;紀(jì)檢監(jiān)察力量還有待進一步加強等等。

  就法學(xué)界而言,也存在一些不容忽視的問題,比如大家講的比較多的學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)腐敗的問題,弄虛作假、抄襲別人的研究成果,搞假學(xué)歷、假文憑;有的挪用、貪污專項科研經(jīng)費、化公為私;有的違反宣傳紀(jì)律,利用司法個案進行炒作,詆毀社會主義司法制度;有的把黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國對立起來,宣揚西方的憲政理論,混淆西方憲政與我國依憲執(zhí)政本質(zhì)區(qū)別;有的理想信念動搖,否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),照抄照搬西方資本主義法治理論和法律制度,主張在中國搞“多黨制”、“兩院制”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨立”、“軍隊國家化”等錯誤觀點。凡此種種,危害非淺,決不能放松警惕,更不能掉以輕心。

  三、全面貫徹落實中紀(jì)委五次全會精神,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作落實到位

  中紀(jì)委五次全會強調(diào),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的戰(zhàn)爭。堅決懲治腐敗,不是權(quán)宜之計,而是長期的戰(zhàn)略任務(wù)。建設(shè)廉潔政治,只有進行時,沒有完成時,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底,真正實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,永葆黨的肌體健康,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,始終贏得廣大人民群眾的信任和支持。

  貫徹落實中紀(jì)委五次全會精神,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作落實到位。下面,我提六條措施:

  第一,必須嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,引領(lǐng)好法學(xué)研究隊伍。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,最核心的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),同黨中央保持高度一致。這不是一個空洞的口號,而是一個重大的政治原則。中國法學(xué)會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體、群眾團體和學(xué)術(shù)團體,政法戰(zhàn)線的重要組成部分,對于引領(lǐng)好、建設(shè)好法學(xué)研究這支隊伍負(fù)有重大的政治責(zé)任。我們必須保持堅強政治定力,在涉及大是大非的原則問題上,立場堅定,旗幟鮮明,做到守土有責(zé)、有土盡責(zé),帶好隊伍,出好成果,確保法學(xué)會和法學(xué)研究正確的政治方向。

  第二,必須加強學(xué)風(fēng)建設(shè),治理學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)腐敗。在學(xué)術(shù)資源分配和使用、人才選拔培養(yǎng)、研究成果的鑒定評獎等方面,堅持公開、公平、公正的原則,執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),著力營造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)環(huán)境,預(yù)防和懲治學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)造假行為,遏制學(xué)術(shù)腐敗。

  第三,必須強化對重點部門、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。對反腐敗工作思想上要高度重視。我們并不是生活在真空中,不能因為我們是群團組織,沒有行政權(quán)力,是清水衙門,就放松警惕。法學(xué)會現(xiàn)在每年的行政經(jīng)費、事業(yè)經(jīng)費近8000萬元,還有八九個下屬單位都有不同數(shù)額的經(jīng)費收入。必須強化財經(jīng)紀(jì)律,進一步加強審查和監(jiān)督,確保經(jīng)費的高效安全使用。去年黨組決定成立財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立中國法學(xué)會財務(wù)結(jié)算中心,就是進一步加強財務(wù)監(jiān)管,有效控制經(jīng)費支出,嚴(yán)格規(guī)范管理的重要舉措。

  第四,必須健全各項規(guī)章制度,用制度管權(quán)管事管人。制度帶有根本性、穩(wěn)定性、長期性。我們要更加重視發(fā)揮制度對權(quán)力的監(jiān)督制約作用,進一步健全和完善會議經(jīng)費、科研經(jīng)費、設(shè)備采購、公車配備、公務(wù)接待、出國出境、選人用人等各項規(guī)章制度,從源頭上堵塞各種漏洞,防止違反制度、違反紀(jì)律的事情發(fā)生。

  第五,深入落實中央“八項規(guī)定”精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。總體上我們法學(xué)會落實中央“八項規(guī)定”精神是好的,是有成效的,但需要繼續(xù)堅持,進一步鞏固群眾路線教育實踐活動所取得的成果,不能反彈。我們要按照中央的要求,在堅持中深化、在深化中推進,從一點一滴做起,抓住一個個節(jié)點,解決一個個具體問題,從而帶動作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。特別是臨近春節(jié)了,我們一定要嚴(yán)格按中央的規(guī)定,過一個簡樸、祥和的春節(jié)。

  第六,要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要把黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任真正承擔(dān)起來,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格自律作表率。要認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”,做到“嚴(yán)、細(xì)、深、實。要堅持“一崗雙責(zé)、守土有責(zé)”,切實抓好各支部反腐倡廉工作,確保各項任務(wù)落實到位。

  同志們,2015年是全面推進依法治國的開局之年,我們肩上的責(zé)任重大、使命光榮。讓我們進一步振奮精神,團結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)法學(xué)會工作的新局面。

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